Attestazione SOA: Cos’è e come ottenerla?

All'interno del nostro Corso per Addetto alle Gare d'Appalto abbiamo dedicato un intero capitolo all'Attestazione SOA, una certificazione obbligatoria per chi intende prendere parte ad una gara d'appalto per l'esecuzione di lavori pubblici. In questo articolo guida, attingeremo dal contenuto del nostro corso per rispondere in breve alle principali domande su questa certificazione e spiegare cos'è, a cosa serve e, soprattutto, come ottenerla.

Attestazione SOA: Cos'è?

L'attestazione SOA è, come abbiamo anticipato, un documento di qualificazione obbligatorio per la partecipazione alle gare d'appalto delle imprese con importo maggiore di 150.000€. Il suo nome deriva dall'acronimo SOA o con cui si indicano le Società Organismi di Attestazione, enti di diritto privato costituiti come SpA (Società per Azioni) a cui L'ANAC, o Autorità Nazionale Anticorruzione, demanda il compito di accertare che i soggetti esecutori delle opere pubbliche detengano i requisiti necessari alla partecipazione stabiliti dal codice degli Appalti.

A cosa serve la SOA?

L'attestazione SOA serve proprio ad attestare:

• la capacità dell'impresa;
• la presenza dei requisiti richiesti dal Codice.

Nello specifico, serve a qualificare l'azienda ad appaltare lavori per specifiche categorie di opere e per specifiche classifiche di importi.

Le categorie di opere

Le Categorie di Opere per cui le imprese possono ottenere l'attestazione SOA sono 52, ecco come sono divise

Numero	Tipo di opere	Esempi
13	opere di carattere generale	interventi di edilizia civile e industriale; costruzione di strade, impianti fognari; restauri.
39	opere specializzate	impianti, demolizioni, scavi, arredo urbano, finiture, arginature.

Le classifiche di qualificazione

Ci sono poi le 10 classifiche di qualificazione, esse sono indicate da un numero romano e da un valore in euro:

Classifica di Qualificazione	Importo
I	fino a 258.000€
II	fino a 516.000€
III	fino a 1.033.000€
III bis	fino a 1.500.000€
IV	fino a 2.582.000€
IV bis	fino a 3.500.000€
V	fino a 5.165.000€
VI	fino a 10.329.000€
VII	fino a 15.494.000€
VIII	oltre 15.494.000€

Quali sono i requisiti?

Il Codice degli Appalti stabilisce che, per partecipare alle procedure di gara, le imprese devono avere dei requisiti specifici, ovvero:

• Requisiti di ordine generale;
• Requisiti di ordine speciale.

Di seguito indicheremo cosa comprendono sia gli uni che gli altri.

Requisiti di Ordine Generale

Tra i requisiti di ordine generale che un'impresa deve avere figurano:

• Regolarità ai fini della normativa antimafia;
• Requisiti di moralità professionale (esempio: non avere condanne);
• Iscrizione al Registro delle Imprese;
• Assenza di procedure concorsuali;
• Assenza di gravi violazioni nello svolgimento dell'attività di impresa;
• Non aver dichiarato il falso con dolo o colpa grave;
• Essere in regola con la normativa sul diritto al lavoro dei disabili;
• Avere il DURC in regola.

Requisiti di Ordine Speciale

Tra i requisiti di ordine speciale possiamo citare, invece:

• capacità economica e finanziaria (referenze bancarie, volumi d'affari, patrimonio netto in positivo);
• dotazione di attrezzature tecniche;
• adeguato organico medio annuo;
• idoneità tecnica organizzativa (Presenza di un direttore tecnico).

Il ruolo del Direttore Tecnico, nello specifico, può essere ricoperto da:

• titolare dell'impresa;
• legale rappresentante;
• amministratore;
• dipendente;
• professionista esterno con contratto d'opera professionale.

Il direttore tecnico deve possedere titoli di studio idonei o esperienza come direttore di cantiere, oltre ai requisiti generali previsti dalla normativa.

Attestazione SOA: come ottenerla

Per ottenere l'attestazione l'impresa deve stipulare un contratto con una Società Organismi di Attestazione che si occuperà di convalidare i documenti dell'esercizio dell'azienda relativi ai 10 anni precedenti. Se la verifica avrà esito positivo la SOA rilascerà l'attestazione previo pagamento di una somma che cambia in base alle qualificazioni e alle categorie di lavori per cui si fa richiesta.

Una votla ottenuta, l'attestazione SOA è valida per 5 anni, ed entro il terzo anno verrà effettuata una verifica di mantenimento dei requisiti.